на главную страницу

 
 

    Советский коллекционер Вып. 5, с. 71-79

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ЭМИССИИ РСФСР 1919—1925 гг.

Д.А.СЕНКЕВИЧ

Денежное обращение в 1918 г. Победа Великой Октябрьской социалистической революции передала власть в стране в руки рабочего класса и трудового крестьянства. Тяжелое наследство досталось молодому Советскому государству. Хозяйство после более чем 3-х лет империалистической войны было разрушено, государственные финансы подорваны, денежное обращение расстроено.

Русский бумажный рубль был резко обесценен еще до Октябрьской революции, его покупательная сила составляла всего б—7 кол., по сравнению с довоенной (1913 г.), а к концу 1917 г. упала еще ниже, примерно до 4—5 коп. '). Масса бумажных денег в обращении непрестанно увеличивалась, росли цены на продовольствие и товары; ввиду резкого сокращения производства страна испытывала в них острый недостаток. Государственные доходы не могли обеспечить самых необходимых расходов.

В денежном обращении сложилось ненормальное положение: власть царя, помещиков, буржуазии свергнута, а выпущенные ими деньги продолжали находиться в обращении — новых, советских денежных знаков еще не существовало.

Их удалось выпустить только в марте 1919 г., а до тех пор приходилось пользоваться кредитками дореволюционного образца с портретами царей, изображениями царских корон и императорского герба — двуглавого орла в коронах, а тркже разменными знаками (бонами) и деньгами-марками, заменявшими монеты, исчезнувшие из обращения еще до революции. Имели также хождение деньги Временного правительства образца 1917 г. — кредитные и казначейские билеты (за последними закрепилось обиходное название — «керенки»), на которых в качестве государственного герба был изображен видоизмененный двуглавый орел — без корон и царских регалий.

Однако всех этих денежных знаков не хватало для удовлетворения потребностей обращения. Пришлось прибегнуть к выпуску денежных суррогатов, использовав для этого некоторые из аннулированных Советской властью процентных (ценных) бумаг дооктябрьского периода2). Были признаны обязательными к приему наравне с кредитными билетами:

1) Коровушкин А. К. Новый советский рубль, М. Госполитиздат, 1960 г., СТР. 5; Айзенберг И. П. Валютная система СССР, М. Соцэкгиз, 1962 г., стр. 228, 230.

2) Декреты ВЦИК от 28 января и Совнаркома от 16 февраля 1918 г. (газета Рабочего и Крестьянского Правительства № 20 от 28 января и № 25 от 16 февраля •918 г.) и Постановление Наркомата финансов от 30 (17) мая 1918 г., «Известия ИЦИК» (№ 113 от 5 июня (23 мая) 1918 г.).

 

облигации «Займа Свободы» достоинством не выше 100 руб., по их номинальной стоимости, с купонами или без купонов;

купоны государственных процентных бумаг: государственной ренты, внутренних и военных займов, «Займа Свободы» (всех достоинств), закладных листов Дворянского и Крестьянского банков сроком по 1 декабря 1917 г., без всякого вычета;

билеты (серии) Государственного казначейства всех достоинств по номинальной цене с купонами и без них;

краткосрочные обязательства Государственного казначейства сроком по 1 ноября 1918 г. при крупных платежах без вычета процентов за обязательства срок которым еще не наступил.

Хождение аннулированных облигаций и других процентных бумаг и их купонов наравне с кредитными билетами привело к чрезвычайной пестроте в денежном обращении. Насчитывалось почти две сотни разновидностей одних только купонов: по наименованиям, номиналам и рисункам. Пользоваться купонами было неудобно, так как номиналы их были не только не округленными, ню, в зависимости от достоинства облигации, зачастую даже дробными (с долями копеек). Кроме того, сами купоны были небольших размеров и текст на них был набран мелким шрифтом.

Местные денежные знаки. Наиболее болезненно сказывался недостаток денежных знаков в местностях, удаленных от центра страны. Поступление государственных денежных знаков из центра на места осуществлялось с большими перебоями, а то и вовсе превращалось. Разгоралась гражданская война, советскую землю уже топтали войска иностранных интервентов.

В этих условиях во многих городах местные власти стали выпускать в обращение собственные, местные знаки, объявляя их обязательными к приему. Полиграфическое исполнение и бумага, на которой эти знаки печатались, были большей частью низкого качества, однако в некоторых местах в оформлении их появилась новая символика: фигуры рабочего, крестьянина, орудия или эмблемы труда.

Первые выпуски советских денежных знаков. Первая эмиссия советских государственных денежных знаков относится к марту 1919 г. Было выпущено 3 купюры достоинством в 1, 2 и 3 руб. с обозначением на них «Расчетный знак Р.С.Ф.С.Р.». Знаки эти были упрощенного образца, без нумерации и указания года выпуска и имели небольшой формат (34X43 мм по живописному полю), но они были первыми в советской истории денежными знаками с изображением Государственного герба, утвержденного Конституцией РСФСР, принятой Веероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. (рис. 1). В отношении порядка выпуска в обращение эти расчетные знаки были приравнены к государственным кредитным билетам.

Стремясь постепенно изъять из обращения кредитные билеты дооктябрьских выпусков, а также денежные суррогаты, Совет Народных Комиссаров принял в 1919 г. решение выпустить в обращение кредитные билеты образца 1918 г. рисунку, подготовленному ранее, при Временном правительстве. Поэтому не еще на этих денежных знаках советских эмблем; изображенный на них — старый (двуглавый орел без корон), но зато отсутствовали ненавистные народу царские портреты, регалии и эмблемы.

Сначала были выпущены 10 купюр, от 1 до 1000 руб., а затем, в декабре 1919 г. — дополнительно еще 2 купюры достоинством в 5000 и 10 000 руб.1). В том же месяце удалось осуществить второй выпуск советских расчетных ков, купюрами в 15, 30 и 60 руб. Год выпуска на них обозначен не был. Формат мелкий: 15-рублевые купюры были размером 71X44 мм, 30-рублевые — (50 мм, 60-рублевые — 89X56 мм (по живописному полю).

Весной 1920 г. в обращение были введены новые расчетные знаки РСФСР образца 1919 года (шесть купюр от 100 до 10 000 руб.) с оригинальным рисунком, itopom девиз «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» впервые на наших денежных знаках повторен на шести иностранных языках: французском, итальянском, английском, немецком, китайском и арабском (рис. 2). Печатались эти знаки на разной бумаге, с различными водяными знаками.

Весной 1921 г. появились в обращении расчетные знаки достоинством в 3 и 5 руб. образца первого советского выпуска (1919 г. — мелкого формата). Одноцветные — трехрублевый (зеленый), пятирублевый (синий) и купюра 50-рублево-то достоинства (размером 49X37 мм), также одноцветная, но с другим рисунком. 3fe 3 знака не нумерованы, на них не указан год выпуска, бумага и водяные знаки — разные.

Выпуски 1921 г. Летом 1921 г. была осуществлена новая эмиссия расчетных знаков образца 1921 г., еще более упрощенных по оформлению — мелкого формата (80X44 мм), однотипного примитивного рисунка. Купюры достоинством в 100, 250, 500 и 1000 руб. печатались одноцветными и односторонними, однако с различием цвета по номиналу. Крупные купюры — 5000 и 10 000 руб. — исполнены в несколько красок и на них девиз «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», так же как на расчетных знаках образца 1919 г., повторен на иностранных языках, размеры: 5000-рублевой купюры — 112x77 мм, 10 000-рублевой — 117X82 мм. В тот же период введены в обращение расчетные знаки 1921 г. высоких достоинств: 25 000, 50 000 и 100 000 руб., каждый в одноцветном исполнении, тоже упрощенных рисунков, причем на купюре в 25 000 руб. даже не было изображения герба РСФСР. Размеры купюр — 165X88 мм.

Кроме этих расчетных знаков, для крупных платежей были выпущены обязательства РСФСР 1921 г. номиналами в 1, 5 и 10 млн. руб. Печатались эти обязательства на цветной бумаге, односторонними, без рисунка, имели только текст. Хорошо был выполнен водяной знак — крупное изображение Государственного герба РСФСР (во всю ширину обязательства). Размер обязательств — 270X131 мм. Четвертую годовщину победы Октября Советская страна отмечала в трудной обстановке. На Дальнем Востоке все еще хозяйничали интервенты. Тяжкое бедствие — жестокая засуха и неурожай 1921 г. — обострило экономическое положение страны. Народное хозяйство делало лишь первые шаги по пути восстановления

1) Полный перечень купюр этого и других выпусков дан в статье «Советские общегосударственные бумажные денежные знаки» в сборнике «Советский коллекционер» №1. 1963 г., стр. 137.

 

 — шел первый год реализации решения X съезда партии о переходе к новой экономической политике (НЭП). На повестку дня была поставлена задача оздоровления денежной системы и упразднения обесцененных денежных знаков, не имевших никакого обеспечения.

Выпуски 1922 г. Одним из первых шагов в направлении решения этой задачи было постановление Совнаркома РСФСР (ноябрь 1921 г.) о деноминации находившихся в обращении расчетных знаков РСФСР и всех других денежных знаков, т.е. понижении их нарицательной стоимости (номинала), и замене всех их новыми «Государственными денежными знаками РСФСР 1922 года». 1 руб. нового образца был приравнен к 10 000 руб. всех прежних выпусков 1).

Были выпущены 10 купюр от 1 руб. (рис. 3) до 1000 руб. Теперь высшая купюра достоинством в 1000 руб. заменяла собой 10 млн. руб. ранее выпущенными

1) Декрет СНК. от 3 ноября 1921 г. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства, 1921 г., ст. 643, опубликовано в № 266 «Известий ВЦИК» от 26.ХI 1921 г.

денежными знаками всех видов. Но реальная ценность такого крупного по номиналу знака была, конечно, невелика. На 2 января 1922 г. золотой довоенный рубль официально оценивался в 9 руб. денежными знаками 1922 г., т. е. 90 000 руб. знаками предыдущих выпусков1). Все денежные знаки прежних выпусков подлежали обмену на денежные знаки 1922 г. до октября 1922 г.

Летом 1922 г. дополнительно были выпущены две более крупные купюры денежных знаков 1922 г. — 5000 и 10 000 руб., а также обязательства РСФСР 1922 г. купюрами в 5000 и 10 000 руб. Обязательства печатались односторонними, без рисунка, аналогично обязательствам 1921 г., таких же размеров, с таким водяным знаком (герб РСФСР).

В декабре 1922 г. введены в обращение денежные знаки мелких достоинств от 1 до 50 руб. (шесть купюр), изготовленные по рисунку гербовых марок РСФСР односторонние, мелкого формата (30X58 мм по живописному полю).

Подготовка денежной реформы. XI съезд РКП(б) (март—апрель 1922 г.) принял, в числе других, резолюцию «О финансовой политике»2), в которой указал на необходимость стабилизации цен и прекращения обесценения денежных знаке», считая это возможным лишь на основе упорядочения всей финансовой системы. Не ставя задачи немедленного возвращения к золотому обращению, съезд решительно ориентировал всю нашу экономическую и финансовую политику на восстановление золотого обеспечения денег, осуществление денежной реформы и других мероприятий, направленных на укрепление народного хозяйства.

Во исполнение этих решений, в сентябре 1922 г. был запрещен выпуск в обращение из запасов Банка денежных знаков всех эмиссий, курсировавших до 1922 г. Это запрещение и проведенный обмен прежних денежных знаков на знаки 1922 г. ликвидировали существовавшую до этого пестроту и многообразие в денежном обращении, оставив в силе только денежные знаки 1922 г.

В результате достигнутого подъема хозяйственной жизни страны и реального роста доходной части Государственного бюджета, которая в сентябре 1922 г. уже более чем на 55 % обеспечивалась за счет растущих поступлений налогов и доходов от предприятий и имуществ, удалось начать выпуск в обращение банковых билетов Государственного банка РСФСР, так называемых червонцев 1922 г.

Это были первые советские денежные знаки, обеспеченные, как предусматривалось декретом Совнаркома от 11 октября 1922 г.3), не менее чем на 25% драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75% — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Выпуск в обращение банковых билетов допускался лишь в строгом соответствии с объемом товарооборота.

Были выпущены 5 купюр банковых билетов достоинством в 1. 3, 5, 10 и 25 червонцев. Один червонец приравнивался к десяти золотым рублям царской чеканки и имел такое же золотое содержание, т. е. 1 золотник 78,24 долей (7,742 г) чистого золота. Все купюры банковых билетов 1922 г. одного размера (177X110 мм), односторонние, на белой бумаге, с разными водяными знаками: 1 червонец — теневые квадраты, остальные купюры — цифры номинала. Все эти банковые билеты имели однотипное оформление (рис. 4).

Это был первый этап создания устойчивой советской валюты, на котором имело место параллельное обращение в стране червонцев и обесцененных совзнаков.

 

1) Дневник курсов золотого рубля. Центральное товарищество «Кооперативное издательство», Москва, 1923 г. с.2.

2) КПСС в резолюциях Издание 7-е, ч. 1, Москва, Госполитиздат, 1954 стр. 613.

3) Собрание Узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1922. Стр.827.

 

Для завершения денежной реформы требовалось еще известное время, но успешное начало было уже положено. Ленинские предначертания воплощались в жизнь. 13 ноября 1922 г. на заседании IV конгресса Коминтерна В. И. Ленин выступил с докладом «Пять лет Российской революции и перспективы мировой революции». Остановившись «на нашей финансовой системе и знаменитом русском рубле», Владимир Ильич сказал: «Что действительно важно, это — вопрос о стабилизации рубля. Над этим вопросом мы работаем, работают лучшие наши силы, и этой задаче мы придаем решающее значение. Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль — значит мы выиграли... Тогда мы сможем наше хозяйство поставить на твердую почву и на твердой почве дальше развивать» 1).

Выпуски 1923 г. В октябре 1922 г. состоялось решение Совнаркома о второй Деноминации и о выпуске новых «Государственных денежных знаков 1923 года» 2). 1 руб. 1923 г. был приравнен к 100 руб. знаками 1922 г. или к 1 млн. руб. знаками более ранних выпусков, которые к этому времени уже были изъяты из обращения и обменены на денежные знаки 1922 г.

Новые денежные знаки введены в обращение в несколько приемов. В первую очередь были выпущены 7 купюр от 50 коп. до 100 руб., что соответствовало курсировавшим купюрам денежных знаков 1922 г. от 50 до 10 000 руб. Намечавший-

1) В. И. Ленин. Полное собр. соч., изд. V, т. 45, стр. 283.

2) Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1922 г., ст. 867, опубликовано в № 242 «Известий ВЦИК» от 26.Х-1922 г.

 

ся вначале выпуск более мелких купюр знаков 1923 г. не состоялся, нужда в них отпала из-за продолжавшегося резкого обесценения совзнака.

Рисунок купюры достоинством в 50 коп. 1923 г. был оформлен в виде монеты с Государственным гербом РСФСР. На оборотной стороне всех купюр от 1 до 100 руб. (рис. 5) напечатан полный текст соотношения достоинств новых знаков с денежными знаками 1922 г. и предшествовавших выпусков.

В феврале 1923 г. дополнительно выпущена купюра достоинством в 250 руб. в таком же оформлении, как указанные выше знаки 1923 г.

Были выпущены и более крупные купюры, а именно 500 и 1000 руб., но текст на их оборотной стороне был изменен — вместо конкретных цифр соотношения с денежными знаками прежних выпускав на них напечатана краткая ссылка на декрет о деноминации. В дальнейшем с таким измененным текстом печатались и все более мелкие купюры денежных знаков 1923 г. (от 1 до 100 руб.) причем четыре из них — 10, 25, 50 и 100 руб. — выпускались также на бумаге с другими водяными знаками (большие теневые звезды с шестью лучами вместо теневых квадратов, применявшихся для знаков 1923 г.).

В сентябре 1923 г. была выпущена еще более крупная купюра — достоинством в 5000 руб.

Государственные денежные знаки 1922 г. и обязательства РСФСР 1922 г. находились в обращении до сентября 1923 г., после чего были изъяты путем обмена на знаки 1923 г.

В связи с внедрением денежных расчетов в золотом исчислении на основе периодически устанавливаемых официальных курсов золотого рубля, для крупных платежей, начиная с марта 1923 г., выпускались «Платежные обязательства центральной кассы Народного Комиссариата финансов РСФСР» достоинством в 100, 250, 500 и 1000 руб. золотом. Печатались они на хорошей бумаге односторонними с разными для каждой купюры водяными знаками. На всех купюрах — изображение рабочего по скульптуре И. Шадра.

Летом 1923 г. были выпущены пятирублевые «Транспортные сертификаты» — беспроцентные заемные обязательства Народного Комиссариата путей сообщения в золотом исчислении сроком по 1 марта 1924 г. Они предназначались платежей в кассы государственных транспортных учреждений и принимались в кассах Народного Комиссариата финансов. Сертификаты быстро получили распространение, так как оказались практически удобными разменными купюрами устойчивой валюты по отношению к червонцу, который успел уже занять полное доверие и уверенно внедрялся в обращение, вытесняя обесценивавшиеся денежные знаки 1923 г. К концу 1923 г. удельный вес червонцев в денежном обороте достиг 80%.

В связи с широким распространением транспортных сертификатов, в ноябре-декабре 1923 г., а также в феврале 1924 г. состоялись еще 3 дополнительных выпуска сроком по 1 мая 1924 г.

На транспортных сертификатах была подпись Наркома путей сообщения Ф.Э. Дзержинского. Печатались они на кремовой бумаге с водяными знаками линии узора «муар»). На левом крае сертификата — купон (чистое поле бумаги) с водяным рисунком — изображение рабочего по скульптуре И. Шадра.

Сертификаты были изъяты из обращения летом 1924 г. при проведении денежной реформы.

На этом, в связи с образованием Союза ССР, закончились денежные эмиссии Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Перестав быть средством платежа, описанные здесь денежные знаки стали объектом коллекционирования и заняли в наших коллекциях почетное место.

 

©   При использовании этих материалов ссылка на сайт "Бонистика" www.bonistikaweb.ru обязательна

 


; Цены на деньги России