на главную страницу

 Форум, доска объявлений

 

    Филателия СССР. 1970 №10. С43-44.

 СОЗДАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

Сенкевич Д.А.

До Октябрьской революции в обращении находилось 19,6 миллиарда рублей.

Покупательная способность рубля упала к этому времени до 6—7 копеек. В своей статье Д. А. Сенкевич рассказывает, как в тех необычайно трудных условиях, при непосредственном участии Владимира Ильича Ленина, создавалась и крепла денежная система первого в мире государства рабочих и крестьян.

В ПЕРВЫЙ же день революции Государственный банк был взят под охрану революционными матросами, но верхушка его чиновничьего аппарата организовала саботаж, отказавшись выполнить предписание Совнаркома об открытии в банке текущего счета на его имя. Советская власть более трех педель оставалась без денег.

Лишь 30 ноября 1917 года, после увольнения руководителей Госбанка, министерства финансов и Главного казначейства и введения в этих учреждениях института комиссаров Советского правительства, удалось получить ключи от хранилищ Госбанка. В Смольный были доставлены пять

миллионов рублей — первый фонд Советской власти, мизерный в сравнении с размерами денежной эмиссии.

От успешного решения денежной проблемы, как и ряда других неотложных вопросов, зависела сама судьба Советского государства.

Еще в «Апрельских тезисах», памятуя об ошибках Парижской коммуны, Владимир Ильич подчеркивал, что одной из первых задач пролетарской революции должно быть немедленное слияние всех банков страны в один общенациональный банк и установление контроля над ним со стороны Советов рабочих депутатов.

В работе «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» (сентябрь 1917 г.) В. И. Ленин изложил проблемы национализации банков, финансового краха, указал меры борьбы с этой угрозой.

Победа Октябрьской революции позволила приступить к практическому осуществлению ленинских указаний в области финансов страны и денежного обращения.

После овладения Государственным банком в конце ноября 1917 года следующим шагом было упразднение (по декрету Совнаркома от 8 декабря [25 ноября] 1917 г.) Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков. 27 (14) декабря 1917 года принят декрет ВЦИКа о национализации банков. Банковское дело было объявлено государственной монополией, все частные акционерные банки и банкирские конторы подлежали объединению с Государственным банком.

В январе 1918 года был создан единый Народный банк РСФСР. Контрреволюционная буржуазия лишилась своих финансовых центров, были ослаблены позиции русских и иностранных капиталистов, имевших крупные вложения в банках старой России.

Декретом ВЦИКа от 3 февраля (21 января) 1918 года были аннулированы государственные займы, заключенные правительствами российских помещиков и буржуазии. Таким образом страна была освобождена от бремени огромного долга и избавилась от кабалы у империалистических держав Запада. А ведь государственный долг России накануне Октябрьской революции составлял свыше 50 миллиардов рублей, из которых 12 миллиардов являлись внешним долгом. Ежегодная сумма процентов по этим займам превышала три миллиарда рублей.

Согласно декрету Совнаркома от 8 февраля (26 января) 1918 года, были полностью конфискованы акционерные капиталы бывших частных банков, аннулированы все банковские акции.

Однако эти мероприятия все же не могли целиком исправить положение в сфере денежного обращения. В январе 1918 года пришлось узаконить обращение наравне с кредитными билетами так называемых денежных суррогатов: краткосрочных обязательств и билетов (серий) Государственного казначейства, облигаций займа Свободы 1917 года (достоинством от 20 до 100 рублей), а также купонов облигаций аннулированных государственных займов (срочных по 1 декабря 1917 г.).

Это привело к чрезвычайной пестроте обращавшейся денежной массы: 58 видов различных образцов денежных знаков и суррогатов всех наименований, 116 купюр (для сравнения можно указать, что в настоящее время в Советском Союзе имеют хождение два вида денежных знаков — 7 купюр и монеты 9 номиналов). Одних только купонов было около двухсот (разных номиналов и видов), причем номиналы их являлись очень неудобными — неокругленные рубли и копейки, даже с дробными долями копеек.

В статье «Очередные задачи Советской власти» (март 1918 г.) В. И. Ленин отмечал, что богатство имущих классов при капиталистическом строе, кроме обладания землей, фабриками, заводами и другими средствами производства, состоит также в накоплении денег, денежных знаков, которые теперь буржуазия хранит и прячет, пытаясь использовать их против Советской власти. Обойтись же без денежных знаков при переходе от капиталистического общества к социалистическому или заменить старые денежные знаки в короткий срок новыми Советское государство не может.

В этой же работе В. И. Ленин подчеркивал, что необходимо обдумать переходные мероприятия к сосредоточению всех запасов денежных знаков в Государственном банке или в его отделениях.

В мае 1918 года, выступая с докладом на I Всероссийском съезде представителей финансовых отделов Советов, Ленин разъяснил сущность намечаемой денежной реформы с заменой старых денежных знаков новыми.

Но началась иностранная военная интервенция и гражданская война. Планы восстановления экономики страны были нарушены, сорвалось и проведение денежной реформы. В обращении остались прежние кредитные билеты, «керенки» и денежные суррогаты, широко практиковался выпуск местных денежных знаков.

Первые советские денежные знаки, под наименованием «Расчетный знак РСФСР» (сохранившиеся и при последующих денежных эмиссиях 1919—1921 гг.), появились лишь в марте 1919 года. И все же из-за недостаточности размеров эмиссии они не могли заменить старые денежные знаки '.

Точка зрения В. И. Ленина по вопросу о деньгах нашла отражение в программе партии, принятой в марте 1919 года VIII съездом РКП (б). Ленину пришлось отстаивать эту позицию в упорной борьбе против «левых коммунистов», выступавших за пол-

1 Перечень всех денежных советских эмиссий дан в сборниках: «Советский коллекционер» (изд. «Связь»), М., 1963 г., стр. 137; 1967 г., № 5, стр. 71; 1968 г. 6. стр. 108.

 

ный переход к безденежному хозяйству, против оздоровления финансов и укрепления денежной системы. Боролся Ленин также с меньшевиками и буржуазными экономистами, выдвигавшими разные неприемлемые проекты.

В. И. Ленин решительно предостерегал против забегания вперед, указывал на необходимость укрепления денежной системы Советского государства в условиях перехода к новой экономической политике после разгрома трех походов Антанты и завершения гражданской войны в европейской части страны. Он требовал сбалансирования государственных доходов и расходов, указывал на всю важность задачи государственного регулирования торговли и денежного обращения, на решающее значение проблемы стабилизации рубля и осуществления в дальнейшем денежной реформы с изъятием обесцененных совзнаков.

Ленинская линия денежной политики отражена в ряде решений партии и Советской власти: в резолюции XI Всероссийской конференции РКП (б) (декабрь 1921 г.) «Очередные задачи партии в связи с восстановлением хозяйства»; в наказе по вопросам хозяйственной работы IX Всероссийского съезда Советов (декабрь 1921 г.); в резолюции XI съезда РКП (б) (март — апрель 1922 г.) «О финансовой политике».

Важнейшими практическими вехами на пути претворения в жизнь этих решений были начало чеканки советской серебряной монеты (август 1921 г.). проведение ч два этапа деноминации (понижение номинала) обращавшихся денежных знаков; выпуск государственных денежных знаков образца 1922 года (первая деноминация — 10 000:1) с заменой ими всех ранее выпущенных бумажных денег; выпуск первых советских билетов — устойчивой валюты (октябрь 1922 г.); вторая деноминация совзнаков (100 : 1) и выпуск новых государственных денежных знаков образца 1923 года, заменивших знаки 1922 года (октябрь 1922 г.).

13 ноября 1922 года В. И. Ленин выступил на заседании IV конгресса Коминтерна с докладом «Пять лет российской революции и перспективы мировой революции». Касаясь в этом докладе вопроса о переходе к новой экономической политике, Владимир Ильич вновь подчеркнул решающее значение для хозяйства страны стабилизации рубля.

Уверенно следуя ленинским курсом, СССР уже в марте 1924 года завершил денежную реформу и перешел на твердую советскую валюту.

Д. СЕНКЕВИЧ

 

©   При использовании этих материалов ссылка на сайт "Бонистика" www.bonistikaweb.ru обязательна

 


; Цены на деньги России